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为非公有制经济搭起发展彩虹桥
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                                                 ——访市政协委员、市工商联会长姜伟

    非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，如何得到社会的关爱，使其健康发展带着这个问题，记者日前采访了市政协委员、市工

商联会长姜伟。正逢全市“两会”召开前夕和岁末年初首尾相接的关键时刻，整天忙忙碌碌的他，对记者谈了以下看法：

    随着改革开放的不断深入，我市非公经济已经成为全市经济发展的重要力量，基本达到三分天下有其一，并日渐壮大，正在增加社会资本总量

、搞活流通方便人民生活、吸纳新增就业人口和下岗人员就业再就业、增加税收支援国家建设以及开展社会公益事业等方面发挥积极的作用。

2004年完成增加值120亿元，同比增长50%，占全市GDP比重的40.9%，比上年提高6.8个百分点；上缴税金11亿元，同比增长61.8%；从业人员达到

36.9万人，同比增长25.9%。可以预见，在未来的发展中，本溪非公经济的发展比重将越来越大，必将成为经济建设和社会发展的生力军，尽管非

公经济有良好的发展趋势，但还处于散软小弱状态，需要社会方方面面的呵护和关爱，那么工商联作为带有统战性的人民团体，履行着党联系非公

有制经济的桥梁和纽带、政府管理非公有制经济助手的职责，肩负着促进非公有制经济健康发展，引导非公有制人士健康成长的重任，那就是要搭起政治与经济桥梁，使之成为非公经济信赖的组织。
    在谈到如何使非公经济健康发展时，姜会长认为，从工商联角度看，一是引导，二是服务，而更重要的是为经济发展服务。姜伟会长告诉记者

，2004年，市工商联围绕中心，服务大局，贴近中心，服务企业，创造性地开展各项工作。其一是上下联动，招商引资取得显著成果。作为全会发

展的第一要务，举全会之力招商引资，全年市工商联常执委新上项目100多个，投资总额近20亿元。市工商联完成招商引资项目14项，引进资金

7272万元，比市委、市政府下达的1000万元招商引资任务整体提高6倍多。其二是确定重点，择优扶持。2004年，市工商联在全市上千家会员企业

中，筛选了30个非公经济重点发展项目，进行全程跟踪服务。不仅成立了重点项目联系服务小组，而且制定了《非公有制重大项目联系制度》签定

责任状，定期走访项目单位，帮助解决生产经营中的实际问题。先后为宏宇公司、锦都饭店、火连寨铁矿选矿厂等多家非公企业解决实际问题

100多件，受到企业家们的好评。其三是采取请进来的办法，吸引域外客商来溪投资。2004年，通过牵线搭桥的各种方式和组织7次大型活动，市工

商联共邀请域外客商200多人次来溪考察洽谈，达到投资意向13个，意向投资45.7亿元。他们中有海内外经济实力强大的民间资本投资集团。其四

是采取走出山城大门外引外联的办法，拓宽招商渠道和引资范围。2004年，市工商联共组织会员企业参加国内外各种投资洽谈会、高新技术展览会

等活动11项，共150多人次参加。其五是引导会员企业参与国企改制，会同统战部、市发改委、国有资产经营公司、县区政府召开国企改革说明会

，并组织非公企业与国企对接，经过积极努力牵线搭桥，现已促成近10户企业实现国企转制或签订合资合作协议。为了给全市非公企业创造更好的

发展环境空间，市工商联还十分注重加强软环境建设，他们在一年时间里，就重点阻碍非公经济发展的不利因素和热点、难点问题展开调研，先后

成功组织了《新社会阶层调查》、《上规模企业调查》、《市场环境调查》等专题调研活动14次，对非公反映强烈的问题，通过专报及时报送给市

委、市政府。向有关部门提交了《民营企业呼唤高素质人才队伍》等理论调研文章14篇，有的在全国和省、市分别获奖。市工商联所属的非公代表

人士中的市人大代表和政协委员，2004年共提交建议和提案100多件，分别受到重视和办理。为了加速非公经济发展，市工商联会同税务、技监等

部门召开促进非公有制经济发展座谈会，使有些难点、热点问题，得到解决。在过去的一年中，他们还大力开展协调服务工作，积极为全市非公企

业排忧解难，共走访会员企业200多家，帮助非公企业解决生产经营中的实际困难近百件，在统战部和工商联共同开展的以“致富思源，富而思进

”为内容的“光彩事业五项工程”中，全年有558户非公有制企业安置社会人员就业28183人，捐助款物48.5万元，新上光彩项目78个，投资总额

15.26亿元，到位资金7.1亿元。超额一倍多实现了年初制定的非公有制经济全市提供就业和再就业岗位10000个的发展目标，为社会稳定和经济发

展做出了积极的贡献。

    在谈到今年为全市非公经济发展将做哪些促进性工作时，姜会长对记者说，刚刚结束的市委九届七次全会暨全市经济工作会议以科学发展观为

指导，更加旗帜鲜明地提出了振兴老工业基地，加快非公有制经济发展，快速实现本溪资源型城市经济转型的重要发展思路。从发展态势上看，本

溪非公经济将是实现经济转型的重要接续点。在为本溪非公经济搭建发展彩虹桥上，要努力实现三个转变：即：转变工作思路，转变工作模式，转

变工作作风。在高、新、活上下功夫，在引、实、快上花力气，用服务立会、活动兴会、实力强会的创新凝聚力，真心实意、真诚服务地为本溪非

公经济发展做出实实在在的贡献。



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