创立经济服务工作特色品牌促进民营经济快速健康发展

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来源：作者：发布时间：2007-03-13

    安徽省工商联紧紧围绕安徽省委、省政府“加快发展、富民强省”战略决策这一主题，充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用

，当好政府管理非公有制经济的助手。在为会员企业开展信息咨询、专题调研、法律维权、工商培训、招商引资、人力资源和光彩事业等服务方面

做了许多有益的工作。同时，还在配合全国工商联开展民营企业调研工作，了解和掌握安徽省具有代表性的民营企业经营现状的基础上，突出重点

，在百名排序和融资服务方面精心打造具有商会特色的服务品牌。

    连续开展民营企业“百名排序”活动

    1999年以来，商会联合省工商局、省地税局等部门，连续6年在全省范围内开展上规模民营企业经营情况调查和“百名排序”活动。在全省范

围内开展民营企业“百名排序”活动，是一项开创性的工作。商会的基本做法是：

    1．每年年初，由商会牵头会同省工商局、省地税局等职能部门共同会签行文，为开展“百名排序”工作提出指导意见。以《通知》形式下发

各市工商联和政府相关部门，按照国际惯用的衡量企业经济运行质量的主要经济指标对本地区民营企业经营情况进行调查。

    2．参加“百名排序”活动，以企业自愿申报为主，结合主管单位推荐。在企业年营业收入总额超过1000万元的基础上，能诚信经营、遵纪守

法，方可申报并填写统一格式的“安徽省民营企业百名排序申报表”。

    3．各市工商联和政府相关部门对企业申报的各项数据必须认真审核和认定。申报企业必须经当地6家组织单位确认并加盖公章后，方可上报。

如一经发现企业填报的各项经营指标数字有虚报，将取消百名排序资格。

    4．省工商联依据各市工商联和政府相关部门上报的申报材料，按年营业收入总额、年纳税总额、年资产总额、年净利润总额进行排序。商会

在与政府各职能部门会审后，首先在全国统一发行的《工商导报》上进行公示，广泛征求意见，接受社会监督，综合方方面面的意见，按国际惯用

的年营业收入总额指标和反映企业贡献的年纳税总额指标进行“百名排序”。将入围百强企业的名称及主要经济指标刊登在省级党报《安徽日报》

上，并举行新闻发布会进行表彰，省领导亲自为百强企业代表授牌。

省工商联召开民营企业代表座谈会，省领导和省直有关部门负责人听取民营企业家的意见和建议；或者邀请政府部门负责人作经济形势报告，为民

营企业解读政府相关政策。

    六年来，从开创民营企业“百名排序”工作到“百名排序”工作形成品牌效应，为了让排序指标更科学、排序结果更具说服力，“排序工作

”一直在不断探索和完善之中。

    2003年，省工商联与省直6家厅局召开联席会议，发起成立了安徽省民营企业百名排序活动领导小组，由省工商联分管领导担任组长，各厅局

分管领导担任成员，在省工商联经济处设立办公室，负责排序的具体工作。这次会议还专门制定了《安徽省民营企业百名排序活动暂行办法》，此

后，省工商联和相关厅局每年底专门召开一次联席会议总结经验，听取建议，研究下一年度百名排序工作，使这项工作逐步走上规范化的轨道。

    坚持每年开展一次安徽省民营企业百名排序活动，力求全面地反映安徽省民营企业核心群体的实力、效益和贡献，分析其发展态势，为优化非

公有制经济发展环境、引导其健康快速发展起到了积极的促进作用。

    组建安徽商联担保公司

    为了贯彻《中小企业促进法》，强化对安徽省民营企业的融资服务，省工商联于2003年两会期间，向省政府报送了关于“政府引导、工商联牵

头、民营企业参与组建担保公司”的建议。2003年省政府第二次常务会议纪要中，明确由省财政拨款2000万元，交由省工商联参股，引导组建民营

担保公司。为此，省工商联牵头召开了有省政府、省委统战部、省工商联等部门领导和18家民营企业负责人参加的筹建安徽省民营担保投资公司论

证会。会议决定成立省民营担保投资公司筹备领导小组，商会王鹤龄会长担任筹备领导小组的组长，由省工商联经济处处长施广勇负责筹备办公室

的具体工作。

    此后，筹备办公室又多次组织召开了会议，研究方案，协调各方利益关系，排除非典的干扰，拟定了内资的担保公司章程，于2003年4月24日

在省工商局进行了公司名称核准，并在中国农业银行合肥市支行设立了临时账户。在上述内资的担保公司筹备过程中，一外资企业知悉后，准备参

股担保公司，成立中外合资公司，但因种种原因合资公司未能成立。为此，筹备办公室又着手设立内资担保公司，并于2004年6月16日重新到省工

商局进行了公司的名称核准。核准的名称是“安徽商联担保投资有限公司”，注册资本为5100万元，股东是安徽省工商联和当地的几家民营企业，

筹备办公室认真履行职责，督促各股东单位按出资协议书的约定出资，进行担保公司的验资、注册工作。在安徽商联担保投资公司正式注册后，积

极配合担保公司做好开业准备工作，并于2004年11月30日举行了担保公司隆重的开业典礼。安徽省商联担保公司设立后，商会将督促担保公司按照

《公司法》的规定，建立现代企业制度，引导其为安徽省民营企业的融资积极开展服务。

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